پس از انتشار آئین نامه اصلاحی لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب ۱۳۴۴رئیس اتحادیه کانون های وکلای دادگستری ، از تمامی کانون های وکلای دادگستری دعوت نمود تا بمنظور بررسی آئین نامه اصلاحی در جلسه فوق العاده اسکودا شرکت نمایند
به: روساي محترم همه كانونهاي عضو
از: اسكودا
درباره: ۱- اصلاح آيين نامه اجرائي لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب ۱۳۴۴ و تشكيل جلسه فوق العاده هيات عمومي اسكودا در روز پنجشنبه ۱۸/۴/۸۸ در همين مورد ۲- لغو جلسه ۱۸/۴/۸۸ كميسيون تخصصي آموزش و كارآموزي
احتراماً.
۱- در روزنامه رسمي مورخ ۷/۴/۱۳۸۸ مجموعه اي با عنوان فوق درج و در ماده۹۹ آمده است:
''اين آيين نامه در اجراي ماده ۲۲ لايحه قاوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب ۱۳۳۳ در ۹۹ ماده و ۱۲ تبصره و بنا به پيشنهاد كانونهاي وكلاي دادگستري با اصلاحات انجام شده در تاريخ ۲۷/۳/۸۸ به تصويب رئيس قوه قضائيه رسيد.''
با بررسي اجمالي به ويژه با استعلام از كانون محترم مركز اين نتيجه حاصل شد كه چنين پيشنهادي نه ازجانب كانونها مطرح شده و نه ازسوي كانوني خاص.
۲- نگاهي سريع به محتواي اين نوشته ما را به اين نتيجه مي رساند كه:
اولاً- بسياري از موارد مندرج در آن ماهيت قانونگذاري دارد و با آيين نامه نمي توان چنين ضوابطي را برقرار كرد.
ثانياً- برخي از مطالب اين نوشته معارضه آشكار با مواد قانون استقلال دارد (مثلاً قسمت اخير ماده ۱۱ كه مغاير و معارض ماده ۱۷ لايحه استقلال است)
ثالثاً- برخي از مواد مضموناً عين موادي است كه قبلاً ديوان عدالت اداري آنها را ابطال كرده است (مثل ماده ۱۲ و ۶۹ و ۷۰)
رابعاً- بسياري از مواد حاوي مفاهيم مبهمي است كه قابل اندازه گيري نيست و براي وكيل تكليف مالايطاق ايجاد مي كند.
خامساً- برخي مواد با استقلال كانونهاي وكلا در تعارض است.
اما مهمترين اشكال اين مجموعه اين است كه روند و تشريفات ماده ۲۲ لايحه استقلال در آن رعايت نشده است. به عبارت ديگر وجود اين نقيصه باعث مي شود قابليت اجراي اين مجموعه - صرفنظر از حسن و قبح ضوابط مندرج در آن و صرفنظر از موارد پنجگانه اي كه برشمرديم- محل ترديد و تامل باشد.
۳- با توجه به اهميت و فوريت موضوع به منظور بررسي همه جانبه مساله و اتخاذ تصميم قانوني يكسان و هماهنگ بدينوسيله از حضرتعالي و اعضاي محترم اصلي هيات مديره دعوت مي شود به جلسه فوق العاده هيات عمومي اسكودا كه راس ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه ۱۸/۴/۸۸ در محل كانون وكلاي دادگستري مركز تشكيل خواهد شد تشريف بياوريد.
بديهي است مقرر خواهيد فرمود اين متن در اولين جلسه هيات مديره - كه مي تواند به طور فوق العاده نيز تشكيل شود- بررسي شود.
ضمناً به منظور رعايت تبصره ۱ ماده ۸ اساسنامه اسكودا خواهشمند است تمايل آن كانون را به تشكيل اين جلسه بلافاصله پس از وصول اين نامه اعلام فرمايند.
با عنايت به تشكيل جلسه هيات عمومي در تاريخ ۱۸/۴/۸۸، جلسه كميسيون تخصصي كارآموزي و آموزش كه طبق برنامه مي بايست در همين تاريخ تشكيل مي شد لغو مي شود. برنامه جلسات كميسيونها به همان نحوي كه اعلام شده ادامه خواهد يافت و اولين جلسه بعدي كميسيون حقوق بشر خواهد بود كه پنجشنبه ۲۵/۴/۸۸ تشكيل مي شود.
با درود و سپاس
از اتحاديه سراسري كانونهاي وكلاي دادگستري ايران
بهمن كشاورز
